“扶上马·创未来”，马栏山推出六大计划，助力大学生轻松创业

红网时刻(shíkè)新闻通讯员 肖红波 李维坤 邓秋云 徐凌华 郴州报道 坛山苍苍，舂水滔滔(tāotāo)；蓉城沃土，文明花香。5月23日(rì)，全国(quánguó)精神文明建设表彰大会在北京(běijīng)召开，桂阳县被授予“全国文明城市”荣誉称号。千年古郡——桂阳，从此跻身全国文明城市行列，这是全县人民的无上荣光。 当桂阳获得全国文明城市荣誉称号的消息不胫而走，人们更加深刻地感受(gǎnshòu)到这座千年(qiānnián)古郡已焕然一新，城乡面貌大为改观，公共秩序大力改善(gǎishàn)，城市管理大步(dàbù)改进，市民素质大幅提高，人民幸福指数日益提升。 行进在中国式现代化新征程上的(de)桂阳，立足“千年古郡、产业高地、冠军之城、全国百强”战略定位，以创建全国文明城市为抓手，矢志不渝秉承(bǐngchéng)“为人而创(érchuàng)、为城而创、为桂阳高质量发展而创”理念，大力弘扬欧阳海(ōuyánghǎi)精神、冠军精神，夯实了城市发展基础，刷新了城市精神面貌，优化(yōuhuà)了城乡人居(rénjū)环境，提升了城市文明程度，以扎扎实实的发展实绩、精准有效的管理服务、持之以恒的文明养成，走出了桂阳特色(tèsè)的城市文明建设新路子。 创新机制(jīzhì)，构筑创建大格局 2018年1月5日晚，桂阳县龙潭街道北关社区八网格(wǎnggé)员李海英与十四网格员谢文斌在筷子广小区夜巡时，发现居民楼下垃圾箱起火，立即叫醒楼上居民并一起将火扑灭，及时(jíshí)保护了居民生命财产安全。这是(zhèshì)桂阳县构建“县级领导(lǐngdǎo)+共建(gòngjiàn)单位+社区网格+物管公司+楼栋长”服务体系，在日常工作中的一个缩影。 如今桂阳的(de)大街小巷，道路干净整洁、集市井然有序、小区绿树成荫……这座千年古郡，已然(yǐrán)成为一座有序有礼有节的文明之(zhī)城。每一个角落都流淌着文明的气息，每一处风景(fēngjǐng)都凝聚着发展的智慧，每一位市民都散发着文明的温度。 建好组织机制(jīzhì)，强化领导核心。县委、县政府高度重视全国文明城市创建工作，成立由县委书记、县长任双(rènshuāng)组长的组织领导机制，以高度的责任感与使命感扎实(zhāshí)推进文明创建。县委常委会常态研究部署(yánjiūbùshǔ)文明城市建设工作，在政策支持、队伍建设、资金投入等方面予以充分保障。通过(tōngguò)县级领导联点帮扶机制，58名县级领导深入开展“四下基层”活动，点对点联系城区147个网格、68个和美小区，切实(qièshí)解决实际问题(wèntí)，形成顶格协调、齐抓共管的创建格局。 建好保障机制，夯实创建基础。创新“党建(dǎngjiàn)+创建”双轮驱动，建立了“党政主导、部门联动、全(quán)民参与(cānyù)”的全方位创建机制，责任到人(rén)、落实到岗、细化到点，及时协调解决创建过程(guòchéng)中的重点难点堵点问题。以“文明创建+市民群众”为支撑，发挥党员先锋模范带头作用、市民群众创建主体作用，不断深化全民“我要创”“一起创”共识，形成“党建领航、全民共建”的创建格局(géjú)。建立“大数据+网格化”管理机制，依托693个5G基站和1200余块电子显示屏(xiǎnshìpíng)，搭建覆盖城乡的数字化监管网络，实现城管(chéngguǎn)、交通等资源互联互通(hùliánhùtōng)共享，构建全流程、全天候的智慧城市管理新模式。 建好运行机制，压实创建责任。实行领导小组牵头抓总、工作专班协调推进(tuījìn)，按照“包社区、包网格、包楼栋、包点、包户”方式(fāngshì)，把责任链向部门覆盖、向基层延伸。实施“片(piàn)组邻”网格化共建共治，以3200多个网格推行(tuīxíng)精细化管理。 通过全国文明(wénmíng)城市创建统揽群众性精神文明创建，深化文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建。目前，全县共有文明村镇140个、文明单位68个、文明校园54个、文明家庭288个，桂阳已(yǐ)成为(chéngwéi)蓝天白云常现、绿水青山(lǜshuǐqīngshān)常在、清新空气常有、文化活动常新的(de)宜居宜业、充满活力的城市…… 以人为本(yǐrénwéiběn)，全民共创文明城 2023年10月2日下午，桂阳(guìyáng)一名3岁儿童(értóng)在(zài)玩耍时被外地陌生(mòshēng)男子带走，消息在全县人民的朋友圈迅速转发，“中国好人”、加油站女工朱艳玲发现牵着走失女孩的嫌疑人后(hòu)，怒喝一声：“这不是你的小孩，你别走！”，然后骑车跟随并成功解救。桂阳县融(róng)媒体中心采编的《桂阳，全程接力寻找3岁女童 19小时安全找回》在央视热播，朱艳玲的事迹获得广泛点赞。 人以城(chéng)为家，城以人为本。创建全国文明城市没有旁观者，人人(rénrén)都是责任人，个个都是受益者(shòuyìzhě)。举全县之力、融全民之智，是文明创建的必然选择。 从城区到农村，广大干部群众，皆以(yǐ)主人翁姿态，成为文明创建的(de)传递者、实践者。桂阳人民，以创建全国文明城市为基石，以前所未有(qiánsuǒwèiyǒu)的力量拧成一股绳，上演了一曲恢宏(huīhóng)的大合唱，写就了一部城市文明史诗。 志愿活动，基层治理(zhìlǐ)有新招。成立好人(rén)(rén)协会等志愿服务组织16个，组建志愿服务团队575支，注册志愿者10.18万人，积极引导群众以全新面貌、全新风尚参与(yǔ)文明城市(wénmíngchéngshì)创建、基层治理与乡村振兴，“一家人一条心一起干”“一个人带动一群人、一群人温暖一座城”蔚然成风。 统筹开展社会主义核心价值观“十进十联十讲”“文明践行(jiànxíng)在我家”“弘扬文明新风尚(xīnfēngshàng)，争做文明桂阳人(rén)”等志愿活动(huódòng)，打造了“百座戏台千场戏”文化惠民、“书香桂阳”全民阅读、“保护古书院·传播新思想”等特色活动，让(ràng)文明新风拂遍千家万户(qiānjiāwànhù)。落实“门前三包(ménqiánsānbāo)”责任制，深入推进垃圾分类，推行“小手牵大手·共创文明城”家校共育。“邻里守望”百米服务(fúwù)圈、“我为大家巡一夜，大家为我巡一年”等志愿服务品牌广受欢迎、深入人心，“有困难(kùnnán)找志愿者、有能力当志愿者、有时间做志愿者”成为新时尚。近三年，累计开展文明实践志愿服务活动7500余场，惠及群众50余万人，有效提升了基层治理水平、市民文明素养和(hé)社会文明程度。 创新服务，文明实践(shíjiàn)显(xiǎn)实效。坚持以群众需求为导向，深入开展(shēnrùkāizhǎn)理论宣讲、移风易俗等文明实践活动(huódòng)，在解决实际问题中凝聚人心、汇聚力量(lìliàng)。着眼文明实践活动的多元化、分众化，结合“我们的节日”“三下乡”等主题，采取(cǎiqǔ)领导干部“四下基层”、专家学者宣讲理论、老百姓讲述身边事等形式，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。持续开展身边好人、道德(dàodé)模范(mófàn)、新时代(shídài)好少年(shàonián)等典型学习宣传，涌现“中国好人”12人，“湖南(húnán)好人”31人，“郴州好人”21人，“感动桂阳十大人物”“桂阳县十大道德模范”“新时代文明实践标兵”等各行各业先进典型200多人（组），组织开展“好人故事分享会”“奥运冠军游舂陵话文明”“先进模范巡讲”《领航的旋律》思政课等活动200余场。 文化赋能，潜移默化树新(xīn)风(xīnfēng)。精心编排《赵子龙智取桂阳(guìyáng)(guìyáng)》、新编湘剧《欧阳海》等剧目(jùmù)，推出桂阳籍奥运冠军本土方言出镜，将创文知识融入市民日常生活。通过(tōngguò)央视《走进县域看发展》等栏目(lánmù)(lánmù)全方位展示桂阳新风貌(xīnfēngmào)，开设《文明桂阳》《新时代文明实践在桂阳》《桂阳创文在行动》等栏目，制作创文手势舞、H5等群众喜闻乐见的新媒体产品，营造强大(qiángdà)网上宣传攻势。及时更新文明公益广告，广泛发放市民文明手册，通过《一封信》《文明歌》开机广告、彩铃等形式(xíngshì)，持续扩大创文宣传影响力(yǐngxiǎnglì)。加强《文明行为促进条例》《市民文明公约(gōngyuē)》和“居民公约”“村规民约”“公民道德宣传日”等宣传普及，引导群众积极参与城市文明创建(chuàngjiàn)，开展文明实践活动。精心打造县乡村(xiāngcūn)三级文明实践阵地，盘活整合蓉城书屋、文化祠堂、新风讲习所、乡镇文化站等资源，实现1个实践中心、22个实践所、374个实践站，县域全覆盖。充分利用夜宿梨山红色教育基地、欧阳海故居、苏维埃政府旧址等红色基地开展活动，让红色文化与文明新风深度融合。 文明城市创建，提升了城市的美誉度和知名度(zhīmíngdù)，其丰硕成果逐步转化为助推桂阳(guìyáng)经济社会发展的强劲动力。 通过不懈努力，桂阳县域经济综合实力(shílì)稳居全省十强(shíqiáng)，获评“国家园林县城”“国家卫生县城”“全国(quánguó)健康促进县”“全国未成年人思想道德建设先进单位”“全国休闲农业(nóngyè)与乡村旅游示范县”“全国首批自然资源节约集约示范县”等多项国家级荣誉。 城市提质(tízhì)，绘就宜居新画卷 2025年3月底，桂阳县黄沙坪街道(jiēdào)引入6万余元社会(shèhuì)资本，为公租房小区安装(ānzhuāng)摩托车充电桩3组共计30个充电位，解决了(le)“上楼充电违法，下楼无处充电”两头难的问题。该小区居民尹志平表示，自己经常开电动摩托车往返桂阳县城和黄沙坪街道，现在(xiànzài)小区有了充电桩，再也不怕电瓶没电了。 桂阳县创建全国文明城市，始终与市民(shìmín)幸福感增强如影随形，与城市发展脉搏同频共振(gòngzhèn)。 “为人而创、为城而创、为桂阳高质量发展而创”理念，是坚持以人民(rénmín)为中心(zhōngxīn)的发展思想的生动诠释，顺应了(le)人民对美好生活的向往。“生活在桂阳是一种幸福”“桂阳是一座你来了就不想走(zǒu)、走了还想来的城市”，这种幸福感和归属感，已引起桂阳人民的强烈共鸣。 完善(wánshàn)设施，厚植宜居(yíjū)城市底色。全面践行绿色发展理念(lǐniàn)，大力改善(gǎishàn)民生，优化城市公共服务，织密“15分钟便民生活圈”。近年来(jìnniánlái)，提质主次干道6条，累计改造棚户区63个(gè)、老旧小区206个、古街及(jí)巷道73条，新增充电桩150处、小区停车位(wèi)6560个、路灯1300盏、绿地1.3万平方米。打造(dǎzào)了翡翠湾、阳光新城等宜居宜业和美小区68个。扩容解放路、蔡伦南路，改造蔡伦广场、金叶广场、芙蓉东路交通微循环，优化公交运行线路，增设候车亭60多座，新增泊车(bóchē)位1.2万余个，完成五云观(wǔyúnguān)农贸市场、商贸城农贸市场提质扩容，新建社区便民市场5个，新建20个户外(hùwài)劳动者“歇脚地”，建立创业就业基地16个。推进城乡教育均衡发展，增加义务教育阶段学位3.66万个，全面消除大班额。一个个不可或缺的要素(yàosù)共同绘就色彩斑斓、美轮美奂的桂阳，筑起生态宜居、幸福可触的新桂阳。 生态提质，绘就(jiù)城乡共美画卷。创新“生态+文明”模式，持续打响“蓝天、碧水、净土”保卫战，全县(quánxiàn)环境空气质量优良率达98%以上，绿化覆盖全面提升，黑臭水体全面消除，城区引进(yǐnjìn)饮用优质东江水，新建和改造农村供水535处。狠抓城乡环境治理、厕所(cèsuǒ)革命和风貌提质。城市建成垃圾(lājī)中转站16座(zuò)，卫生厕所普及率99.6%，生活垃圾无害化处理率100%。建成主题公园6个以及西河城乡精神文明建设融合(hé)发展示范带；舂陵(líng)湖成为(chéngwéi)(chéngwéi)湘南地区唯一入选的国际重要湿地；昔日尘土飞扬的宝山矿区建成国家矿山公园，被评为4A级景区。建成“零碳社区”28个，创建美丽乡村示范村181个，让“绿树村边合，青山郭外斜”成为了桂阳人民的日常。 文明智治，赋能城市治理升级。实施市民文明素质(sùzhì)提升(tíshēng)工程，开展“文明交通”“文明餐桌”“文明旅游”“文明上网”等十大行动，加强宣传教育，引导(yǐndǎo)市民养成文明习惯。“60名专业人员+N名市民”文明交通劝导队常态化(huà)守护交通路口。投资3000万元建成桂阳县大数据中心，整合智慧(zhìhuì)城管、智慧交通、智慧农业、数字乡村(xiāngcūn)、数字小区、便民服务热线、市民“随手拍”等系统资源，链接视频监控设备1.2万路，全覆盖无死角打造城市大脑“视频云”平台，实现“一网统管、即时处置”，高效(gāoxiào)解决路灯不亮、井盖破损(pòsǔn)等群众身边事3000余件，办结率100%，推动城市文明程度(chéngdù)与治理效能同步(tóngbù)提升。 文明(wénmíng)之花璀璨绽放，幸福馨香浸润蓉城。桂阳儿女以(yǐ)十载春秋为卷，以万众同心为笔，在这座城市(chéngshì)的肌理上，一笔(yībǐ)一划书写文明的注脚。当荣耀之冠加冕，每一片花瓣都闪耀着执着的光芒，这张烫金的城市名片，将镌刻上永不褪色的精神图腾。 潮平两岸阔，风正一帆悬，文明城市(wénmíngchéngshì)建设永远在路上。桂阳将以成功创建全国文明城市为新起点，砥砺奋进、奋勇前行，全力打造信仰坚定(jiāndìng)、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民(rénmín)满意的(de)文明新高地，不断满足(mǎnzú)人民群众对美好生活的向往，奋力谱写新时代桂阳高质量发展的文明华章。